Lei RAISE de Nova York coloca OpenAI e Anthropic sob nova supervisão

Nova York abriu o portal de registro que vai exigir que grandes desenvolvedores de IA de fronteira, incluindo Anthropic e OpenAI, se cadastrem junto ao estado até 1º de janeiro de 2027, sob a lei RAISE, a norma de segurança e transparência em IA do estado que entra em vigor no início daquele ano. A lei vale para empresas com receita anual superior a US$ 500 milhões, e exige três coisas delas: um framework de segurança publicado em seu próprio site, aviso ao estado em até 72 horas após um incidente de segurança crítico, e um relatório de transparência para cada modelo lançado.

Um novo órgão estadual, o Escritório de Inovação Digital, Governança, Integridade e Confiança (DIGIT), vai implementar a lei e supervisionar os laboratórios abrangidos por ela. As violações podem gerar multas de até US$ 1 milhão na primeira infração e US$ 3 milhões em infrações seguintes, e o estado também pode agir contra empresas que nunca se registrarem — embora um porta-voz não tenha detalhado como seria essa fiscalização.

A governadora Kathy Hochul combinou o lançamento com a criação do Centro de Nova York para Responsabilidade e Pesquisa em IA, sediado na Universidade de Binghamton. Segundo Hochul, o centro vai dar ao estado um olhar independente sobre como os sistemas avançados de IA realmente se comportam em termos de segurança, alimentando suas descobertas na revisão que o DIGIT faz dos frameworks de segurança dos laboratórios; a governadora havia proposto o centro por primeira vez em janeiro, com apoio de US$ 55 milhões em doações e capital. “Estamos construindo um modelo nacional de regulação de IA inteligente e sensata, um modelo que coloca as comunidades acima das corporações e as pessoas acima da tecnologia poderosa”, disse ela.

A lei RAISE se junta a um conjunto cada vez maior de regras de IA em Nova York. O estado já aplica uma lei separada que exige que aplicativos de companhia com IA avisem periodicamente os usuários de que estão conversando com um robô, não com uma pessoa, e tomem medidas razoáveis para identificar sinais de ideação suicida ou automutilação. Em outubro, veio também uma lei separada para menores que proíbe chatbots de agir como um companheiro humano enganoso, usar respostas emocionalmente manipuladoras ou excessivamente bajuladoras, ou incentivar um menor a comportamentos como suicídio ou transtornos alimentares; essa lei entra em vigor em 1º de junho de 2027. Outros estados avançam em linhas semelhantes: a SB 53 da Califórnia, em vigor desde janeiro, exige que laboratórios de fronteira publiquem frameworks de segurança, protejam denunciantes internos e reportem incidentes críticos em até 15 dias, enquanto a SB 315 de Illinois, que entra em vigor no início de 2027, acrescenta auditorias independentes de conformidade de segurança.

Por que importa

Nova York está agora impondo deveres vinculantes de transparência e notificação de incidentes, com penalidades financeiras reais, a laboratórios de IA de fronteira — e, ao combinar essa regulação com um centro de pesquisa independente, oferece um modelo a ser observado pela Califórnia e por Illinois, que avançam com projetos de lei semelhantes enquanto finalizam suas próprias regras.