India obliga a las apps de identificación de llamadas a compartir reportes de spam con las telecos

India amplió su régimen contra el spam para exigir que las aplicaciones de identificación de llamadas y gestión de llamadas compartan los reportes de spam de los usuarios con los operadores de telecomunicaciones, lo que llevó al fabricante de la app antispam Truecaller a calificar la norma de anticompetitiva. El viernes, la Autoridad Reguladora de Telecomunicaciones de India (TRAI) modificó las reglas que rigen las comunicaciones comerciales, haciendo obligatorio que las aplicaciones de identificación y gestión de llamadas que permiten a los usuarios marcar llamadas como spam o basura envíen esos reportes a una plataforma basada en blockchain que mantienen los operadores de telecomunicaciones y que rastrea las comunicaciones comerciales y hace cumplir las reglas antispam. TRAI dijo que el cambio busca ampliar el conjunto de reportes de spam disponibles para actuar contra los responsables. Truecaller, sin embargo, le dijo a TechCrunch que ve el requisito como un “intercambio unidireccional” que es “anticompetitivo”, argumentando que transfiere datos comercialmente valiosos de aplicaciones de gestión de llamadas como la propia hacia los operadores de telecomunicaciones.

India es el mercado más grande de Truecaller, con más de 350 millones de sus más de 500 millones de usuarios activos mensuales a nivel global; la empresa, con sede en Estocolmo, usa reportes de la comunidad junto con detección automatizada y otras señales para identificar y bloquear llamadas de spam. En un informe de febrero, Truecaller dijo que sus usuarios en el país recibieron alrededor de 42 000 millones de llamadas de spam en 2025, incluidas llamadas bloqueadas, etiquetadas o ignoradas, y que bloqueó casi 12 000 millones de llamadas de spam durante el año. Este no es el primer choque entre Truecaller y el regulador: la empresa ya había objetado restricciones que impedían a las apps de gestión de llamadas etiquetar automáticamente como spam las llamadas de ciertos rangos numéricos designados por el gobierno, argumentando que la excepción podría permitir que llamadas no deseadas evadieran sus filtros. Las enmiendas del viernes mantienen esa restricción y además prohíben a las apps de gestión de llamadas bloquear, filtrar o etiquetar como spam de forma general las llamadas de series numéricas designadas para comunicaciones promocionales, de servicio y transaccionales, aunque los usuarios individuales todavía pueden bloquear esas llamadas por su cuenta.

Sumeysh Srivastava, socio de la consultora The Quantum Hub, con sede en Nueva Delhi, que dirige su área de política de regulación de telecomunicaciones, dijo que el cambio conecta dos capas distintas: los operadores de telecomunicaciones proporcionan la red subyacente y operan el sistema antispam basado en blockchain, mientras que las apps de identificación de llamadas funcionan sobre la red para identificar y filtrar llamadas, lo que genera dudas sobre qué estándares de reporte deberán seguir las apps y cómo se hará cumplir la norma contra empresas que no son en sí mismas operadores de telecomunicaciones. Kazim Rizvi, director fundador del centro de políticas The Dialogue, dijo que exigir a una app transmitir un reporte de spam específico de un usuario es materialmente distinto de exigirle que comparta los conjuntos de datos o sistemas más amplios que usa para identificar llamadas sospechosas, y que las reglas necesitarán claridad sobre qué debe transmitirse y cómo pueden retenerse y usarse esos datos.

Las enmiendas también incluyen las llamadas automatizadas y con voz de IA dentro del marco de aplicación a persona (A2P) de TRAI: las empresas que usan estos sistemas deben declarar su uso y los números telefónicos a los operadores de telecomunicaciones por adelantado, y las llamadas A2P no declaradas se tratarán como spam. Los operadores de telecomunicaciones también podrán cobrar un cargo de terminación de hasta 5 paisas (unos 0.052 centavos de dólar) por minuto en llamadas A2P, con ciertos rangos numéricos designados exentos. Srivastava dijo que la prueba clave es cómo se inicia una llamada, más que si usa una voz generada por IA, lo que deja cierta incertidumbre sobre las llamadas asistidas por IA que aún involucran a una persona que las inicia.

Por qué importa

Al canalizar los datos de spam de aplicaciones independientes hacia una plataforma operada por los operadores de telecomunicaciones, India está centralizando la aplicación de las normas contra el spam de una forma que podría reconfigurar la posición competitiva de las apps de identificación de llamadas de terceros en uno de sus mercados globales más grandes.