Australia presenta un gravamen del 2.25% a empresas tecnológicas por contenido de noticias

El martes, el gobierno australiano presentó un proyecto de ley llamado Incentivo de Negociación de Noticias (NBI, por sus siglas en inglés). La ley propuesta exigiría a las empresas tecnológicas pagar por el periodismo o enfrentar un gravamen sobre sus ingresos locales. Específicamente, el NBI impondría un gravamen del 2.25% sobre los ingresos australianos de Meta, Google y TikTok a menos que lleguen a acuerdos comerciales con editores de noticias locales.

Este proyecto de ley representa el segundo intento de Australia para obligar a las plataformas tecnológicas a financiar el periodismo. El Código de Negociación de Medios de Noticias original de 2021 tenía una falla que permitía a las plataformas eliminar contenido de noticias para evitar pagar. Meta utilizó este vacío legal en 2024, eliminando las noticias de su plataforma, lo que, según se informa, provocó recortes de empleo generalizados en las redacciones australianas. El gobierno de Albanese anunció el NBI por primera vez en diciembre de 2024 para reemplazar el Código de 2021.

El impacto financiero del gravamen propuesto depende de los acuerdos comerciales que alcancen las plataformas:

• El gravamen base se fija en el 2.25% de los ingresos locales.
• La tasa impositiva efectiva podría reducirse al 1.5% si se logran suficientes acuerdos.
• El gravamen podría generar entre A$200 millones y A$250 millones para el periodismo australiano.

Las plataformas tienen hasta julio para cumplir con la legislación. Sin embargo, los servicios de IA están explícitamente excluidos del alcance del NBI, según el tesorero adjunto Daniel Mulino. Otras plataformas, incluidas Microsoft, Snapchat y OpenAI, también están excluidas de la medida.

Tanto Meta como Google se oponen a la legislación propuesta. El vicepresidente de Comunicación de Meta, Andy Stone, criticó la propuesta, calificándola de “nada más que un impuesto a los servicios digitales” y señalando que el impuesto se aplica independientemente de si el contenido de noticias aparece o no en sus plataformas. Google también rechazó el impuesto, y un portavoz declaró que la empresa ya tiene acuerdos comerciales que apoyan a más de 90 empresas de noticias y 226 medios en Australia. El gravamen propuesto también enfrenta oposición por parte de EE. UU.; la administración Trump ha amenazado con aranceles contra los países que implementen impuestos a los servicios digitales, advirtiendo recientemente al Reino Unido sobre su propio impuesto a los servicios digitales. Al ser consultado sobre posibles represalias, el primer ministro Anthony Albanese afirmó que Australia es una nación soberana que toma decisiones basadas en su interés nacional.

Australia no es el único país que aborda este problema. Otras jurisdicciones, incluidas Canadá, Brasil y la UE, también han desafiado a las plataformas tecnológicas sobre la financiación de noticias, aunque los resultados han sido mixtos. En Canadá, la legislación llevó a Meta a eliminar las noticias por completo. Mientras tanto, el proyecto de ley de Brasil ha permanecido en el limbo legislativo, y la UE enfrenta una aplicación variable de sus normas. Por el contrario, los reguladores de Sudáfrica negociaron acuerdos directos con Google, Meta, TikTok y Microsoft, asegurando aproximadamente 40 millones de dólares para medios de noticias locales durante cinco años.

Por qué importa

El NBI representa el segundo intento de Australia para obligar a las grandes tecnológicas a financiar el periodismo al cerrar un vacío legal que anteriormente permitía a las plataformas evitar los pagos eliminando contenido de noticias.