البرازيل: ANPD تحدد أولويات الرقابة للفترة 2026-2027

نشرت الوكالة الوطنية البرازيلية لحماية البيانات (ANPD) يوم الأربعاء وثيقتين: خريطة للمواضيع ذات الأولوية للرقابة للفترة 2026-2027، ونسخة محدّثة من جدول أعمالها التنظيمي للفترة 2025-2026. وتحدد خريطة الرقابة أربع أولويات: حقوق أصحاب البيانات؛ وحماية الأطفال والقاصرين في البيئة الرقمية؛ ومعالجة البيانات الشخصية من قبل الجهات الحكومية؛ والذكاء الاصطناعي والتقنيات الناشئة في سياق معالجة البيانات الشخصية. وقالت ANPD إن نشر القرارين معاً يهدف إلى تحقيق عمل منسّق في تنظيم ومراقبة قانون ECA Digital؛ وستُعالج المواضيع الأكثر تعقيداً، مثل التحقق من عمر المستخدمين، في البداية من خلال إجراءات تنظيمية وتوجيهية، على أن تخضع في مرحلة لاحقة للرقابة وربما لعقوبات إدارية. وأشارت ANPD إلى أن هذه المواضيع استُخلصت من معلومات جُمعت على مدى عامين من قبل وحدتها العامة للرقابة، تشمل طلبات وإشعارات بالحوادث وإجراءات رقابية، جُمعت الآن في تقرير عن دورة الرصد للفترة 2023-2025 ومذكرة تقنية صدرت في اليوم نفسه.

وفيما يتعلق بالرقابة، قالت ANPD إن الأنشطة المقررة تشمل رصد الاستخدام الثانوي للبيانات الشخصية لأغراض الإعلانات الموجهة، والتحقق من اعتماد المؤسسات، عبر التصميم والإعداد الافتراضي، للخيار الأكثر حماية للخصوصية المتاح، وتدابير لمنع وصول الأطفال والقاصرين إلى محتوى غير مناسب أو غير لائق أو محظور بموجب القانون. وستجمع هذه الأنشطة بين الرصد والتوجيه والعمل الوقائي، وقد يُعدَّل جدولها الزمني للحفاظ على التوافق مع التشريعات التي لا تزال مطلوبة لتطبيق الالتزامات الجديدة التي أنشأها القانون رقم 15.211 الصادر في 17 سبتمبر 2025، والذي أقرّ قانون ECA Digital (القانون الرقمي للطفل والمراهق) في البرازيل.

وتضيف أجندة التنظيم المحدّثة ثلاثة مواضيع مرتبطة بتطبيق ECA Digital: آليات التحقق من العمر؛ ونطاق وواجبات مزوّدي منتجات وخدمات تكنولوجيا المعلومات العامة بموجب القانون؛ والرقابة والعقوبات المرتبطة بقرارين سابقين لـANPD. وقالت الوكالة إن مراجعتها المقررة لقواعد الرقابة والعقوبات قد تشمل توضيحات بشأن مشاركة الأطراف الثالثة و”أصدقاء المحكمة” (amicus curiae) في القضايا، إضافة إلى المواعيد الإجرائية، من بين مواضيع أخرى. وعلى صعيد التنظيم، تتضمن الأجندة الآن بنداً يهدف إلى مواءمة ممارسات ANPD التنظيمية مع قانون الوكالات البرازيلي لعام 2019 (القانون رقم 13.848/2019)، في أعقاب تحوّل الوكالة أخيراً إلى وكالة تنظيمية كاملة؛ وسيحدد هذا البند قواعد المشاورات العامة وتحليل الأثر التنظيمي وتقييم النتائج التنظيمية، إضافة إلى إجراءات تتيح للأطفال والقاصرين المشاركة في عملية صياغة القواعد لدى ANPD. وسيتم التعامل مع بند عام كان مقرراً سابقاً بشأن معالجة البيانات الشخصية للأطفال والقاصرين من خلال مبادرات محددة بدلاً من ذلك، بما في ذلك لائحة التحقق من العمر المرتقبة. وتبقى بنود أخرى كانت مقررة سابقاً، مثل حقوق أصحاب البيانات، وتقرير تقييم الأثر على حماية البيانات الشخصية، وتبادل البيانات من القطاع العام، والبيانات البيومترية، على الأجندة، مع تعديل بعض مواعيد البدء.

لماذا يهم

تشير الخريطة إلى الجهة التي سيركز عليها منظم الخصوصية في البرازيل رقابته أولاً — بيانات القاصرين والذكاء الاصطناعي — وهذا يمنح الشركات العاملة في البلاد جدولاً زمنياً واضحاً للامتثال قبل بدء الرقابة.